Thứ Sáu,  30/10/2020, 22:34 

Ưu tiên người trong nước, Singapore sẽ thịnh vượng như mô hình trước đó?

Ricky Hồ
Thứ Bảy,  26/9/2020, 20:55 

Ưu tiên người trong nước, Singapore sẽ thịnh vượng như mô hình trước đó?

Ricky Hồ

(TBKTSG Online) - Tổng dân số Singapore sụt giảm lần đầu tiên trong 17 năm qua do nền kinh tế suy thoái vì đại dịch, khiến còn ít người nước ngoài làm việc ở đảo quốc này hơn. Trong khi đó, Chính phủ Singapore vừa ra chính sách ưu đãi nhân sự địa phương. Các nhà phân tích đặt câu hỏi: “Liệu sự cởi mở vốn tạo nên một Singapore thịnh vượng sẽ biến đi, thay bằng chủ nghĩa bảo hộ và chủ nghĩa dân tộc?”

Con đường sầm uất Orchard Road – một trong những biểu tượng của Singapore – vắng lặng trong đỉnh dịch vào tháng 6 vừa rồi - Ảnh: Dylan Loh

Nhập cư giảm, người già gia tăng

Tổng dân số Singapore giảm 0,3% còn 5,69 triệu người trong tháng 6 vừa rồi so với một năm trước đó. Theo báo cáo của chính phủ Singapore công bố ngày 24-9, tổng dân số – gồm công dân, người thường trú, lao động nước ngoài – sụt giảm lần đầu tiên vào năm 2003 còn 4,11 triệu người so với con số 4,18 triệu của năm 2002.

Các số liệu mới nhất cho thấy số người không có quốc tịch Singapore trong tháng 6 còn 1,64 triệu người, giảm 2,1% so với năm trước và thấp nhất kể từ năm 2015. Tính theo loại visa, số người có giấy phép lao động sụt giảm lớn nhất.

“Các xu hướng này phần lớn là do những thách thức có liên quan đến dịch Covid-19, là hệ quả của nhu cầu nền kinh tế yếu đi và các hạn chế đi lại”, bản báo cáo viết.

Lao động nước ngoài trở thành chủ đề chính yếu của bầu cử năm nay, với nhiều ứng viên đối lập ra chiến dịch tuyên truyền việc làm của dân địa phương đang bị người nước ngoài “lấy cắp”. Trong khi đó, chính phủ trong những tuần gần đây đã có nhiều biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp thuê mướn người có quốc tịch Singapore và cũng thắt chặt quy định cấp giấy phép cho người lao động nước ngoài.

Mặt khác, tỷ lệ công dân người Singapore cao niên từ 65 tuổi trở lên đã tăng lên 16,8% so với con số 10,1% trong năm 2010. Chính phủ dự báo rằng nhóm cao niên này sẽ chiếm gần 25% dân số vào năm 2030.

Từ cởi mở đến chủ nghĩa dân tộc?

Singapore luôn mở rộng cửa trong nhiều thập niên qua để đón nhận người lao động nhập cư, từ những công việc chân tay đến lao động tay nghề cao, tạo nên sự thịnh vượng của đảo quốc. Mức thất nghiệp tăng cao kỷ lục đang thách thức sự cởi mở của “quốc gia thành phố” với cộng đồng lao động người nước ngoài.

Trong sáu tháng đầu năm nay, Singapore ghi nhận 129.000 công việc bị biến mất, trong khi tỷ lệ thất nghiệp đạt mức 2,8% vào tháng 6 vừa rồi. Số người bị cho nghỉ việc tăng nhanh lên mức 11.350 người trong nửa đầu năm. Đợt cắt giảm lớn nhất mà cư dân hòn đảo quan tâm là việc hãng hàng không quốc gia Singapore Airlines công bố giảm 4.300 vị trí, tức 20% nhân sự của tập đoàn này.

Đầu tháng 9 này, Thủ tướng Lý Hiển Long nhấn mạnh trước Quốc hội rằng chính phủ luôn sát cánh cùng nhân dân, nhưng cũng phải chống lại áp lực hướng nội trong bối cảnh chính sách bảo vệ việc làm cho dân Singapore đã được điều chỉnh trong suy thoái kinh tế do dịch bệnh gây ra.

Ưu tiên tạo việc làm là lời hứa của Đảng Hành động Nhân dân (PAP) đang cầm quyền vừa tái cử vào tháng 7. Nay, ông Lý và nội các cần phải tìm cách giữ lời hứa mà không tạo thêm áp lực với nhà tuyển dụng hay nhà đầu tư nước ngoài cần thiết cho đà phục hồi kinh tế của hòn đảo trong tương lai dài hạn.

Nhưng nội các của Thủ tướng Lý Hiển Long phải vượt qua tâm lý e ngại của người dân Singapore và trấn an thế giới rằng một Singapore đóng cửa sẽ không xảy ra. “Nhiều người Singapore đang lo âu và chịu áp lực trong vấn đề công ăn việc làm.

Có thể cảm nhận được suy nghĩ của họ rằng người nước ngoài đang giành việc làm với họ. Nhưng mặt khác, chúng ta phải thận trọng để không tạo ra ấn tượng sai lầm rằng Singapore chúng ta đang dần đóng cửa, không hoan nghênh người nước ngoài. Những ý kiến như vậy sẽ gây nhiều tổn hại cho chúng ta”, ông Lý phát biểu trong sự kiện đầu tháng 9.

Singapore được xem hưởng lợi từ vị trí trung tâm thương mại toàn cầu với sự cởi mở dành cho dòng vốn và lao động nước ngoài. Nhưng mô hình này đang bị cả thế giới soi rọi. Bởi trong gần 1,2 triệu lao động nhập cư tay nghề thấp có hơn 57.500 ca nhiễm Covid-19, chiếm 95% số ca nhiễm bệnh của đất nước.

Tình trạng chật chội của ký túc xá dành cho người lao động nhập cư, việc khoanh vùng và tập trung hạn chế việc đi lại của họ trong mùa dịch, cũng như thống kê xem họ là những ca bệnh nhập khẩu – theo đúng từ nhập cư… đã khiến cộng đồng này và các tổ chức phi chính phủ lên tiếng.

Kế đến là sự bài bác lao động tay nghề cao đến từ Ấn Độ, vốn chiếm tỷ lệ lớn và được trả lương cao trong ngành công nghệ thông tin và ngân hàng ở Singapore.

Laavanya Kathiravelu, nhà xã hội học thuộc Đại học Công nghệ Nanyang ở Singapore, nói rằng thái độ đối của dân Singapore với người nhập cư trung lưu giống như các nơi khác trên thế giới. “Thái độ đó đặc trưng cho sự bài ngoại ngày càng tăng, xem người nhập cư như đối thủ tranh giành với dân bản địa khi việc làm và các nguồn lực khan hiếm dần vì dịch bệnh”, nhà nghiên cứu nói.

Các đảng đối lập đã gây áp lực với đảng cầm quyền PAP. Tại một phiên họp Quốc hội, thủ lĩnh phe đối lập Pritam Singh đã kêu gọi ra luật trừng phạt các công ty có chính sách tuyển dụng không ưu tiên cho lao động người Singapore.

Hồi tháng 8, Singapore tuyên bố sẽ nâng mức lương tối thiểu hằng tháng của người lao động nước ngoài từ 3.900 đô la Singapore lên 4.500 đô la Singapore. Trong mảng tài chính, lương tối thiểu sẽ từ 5.000 đô la Singapore, gần 3.700 đô la Mỹ. Thoạt nhìn đây có thể là ưu đãi dành cho người nước ngoài, nhưng đây chính là cách chính phủ hạn chế hãng xưởng Singapore tuyển dụng người ngoại quốc.

Dân số của Singapore giảm 0,3% - đợt suy giảm đầu tiên trong 17 năm qua - Ảnh: The Straits Times

Tiếp tục thành công của mô hình mở?

Một số nhà quan sát ủng hộ chính sách ưu tiên dân địa phương, nhưng cũng có tiếng nói cho rằng mức lương tối thiểu cao như vậy sẽ tạo thêm gánh nặng chi phí cho nhà tuyển dụng trong trường hợp có quá ứng viên địa phương đáp ứng yêu cầu của công việc mới.

Nhà phân tích Yu Liuquing của Economist Intelligence Unit nhận định: “Chính sách này sẽ làm môi trường kinh doanh thêm phức tạp và tăng phí vận hành. Động thái đó thật sự khuyến khích doanh nghiệp thuê lao động trong nước thay vì chuyên gia nước ngoài, đặc biệt là khi chính phủ có chính sách ưu đãi tài chính cho thuê mướn nhân sự địa phương”.

Theo sáng kiến tạo việc làm công bố vào đầu tháng 9, hãng xưởng tuyển người trong nước trong 6 tháng tới sẽ được chính phủ trợ cấp tới 50% lương của nhân viên từ 40 tuổi và tới 25% cho lao động trẻ hơn trong 12 tháng tiếp theo.

Nhưng Yu cho rằng lực lượng lao động Singapore có thể không đủ đáp ứng nhu cầu tay nghề và trình độ cao trong khi mức lương tối thiểu cao như trên lại cản trở việc tuyển dụng ứng viên quốc tế. “Vai trò trung tâm thương mại, đầu mối của cả khu vực là mô hình thành công của Singapore trong quá khứ. Mô hình đó có thể bị ảnh hưởng phần lớn vì chính sách vào lúc này”, nhà phân tích nhận định.

Các hãng đại công nghệ ByteDance, Tencent hay Alibaba của Trung Quốc đang kéo về Singapore đặt đại bản doanh. Các ngân hàng thương mại có tầm cỡ toàn cầu đặt trụ sở ở Hồng Kông cũng ngắm nghé dọn sang Singapore… Có lẽ việc ra quyết sách vào lúc này của Singapore sẽ khiến các đại công ty suy nghĩ về chiến lược của họ - theo một nhà phân tích.

In bài
Gửi bài cho bạn bè
Top
TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
NGÂN HÀNG
BẢO HIỂM
CHỨNG KHOÁN
TIỀN TỆ
KINH DOANH
THƯƠNG MẠI - DỊCH VỤ
XUẤT NHẬP KHẨU
CHUYỂN ĐỘNG CÔNG THƯƠNG
THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ
KHUYẾN MÃI
WEB GIÁ RẺ
DIỄN ĐÀN
Ý KIẾN
GHI NHẬN
BẠN ĐỌC VIẾT
BLOG
VIỆC GÌ? Ở ĐÂU?
DOANH NGHIỆP
CHUYỆN LÀM ĂN
QUẢN TRỊ SỨC KHỎE
PHÁP LUẬT
QUẢN TRỊ
MỘT VÒNG DOANH NGHIỆP
DỮ LIỆU DOANH NGHIỆP
VĂN HÓA - XÃ HỘI
VĂN HÓA
XÃ HỘI
ĐỊA ỐC
NHÀ ĐẤT
QUY HOẠCH - HẠ TẦNG
DỰ ÁN
GÓC TƯ VẤN
THẾ GIỚI
PHÂN TÍCH - BÌNH LUẬN
THỊ TRƯỜNG - DOANH NGHIỆP
 
Giấy phép Báo điện tử số: 2302/GP-BTTTT, cấp ngày 29/11/2012
Tổng biên tập: Trần Minh Hùng.
Phó tổng biên tập: Phan Chiến Thắng.
Thư ký tòa soạn: Hồng Văn; Phó thư ký tòa soạn: Yến Dung.
Tòa soạn: Số 35 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Quận 1, TP.HCM. ĐT:(8428)3829 5936; Fax:(8428)3829 4294; Email: online@kinhtesaigon.vn
Thời báo Kinh tế Sài Gòn giữ bản quyền nội dung của trang web thesaigontimes.vn. Không sử dụng lại nội dung trên trang này dưới mọi hình thức, trừ khi được Thời báo Kinh tế Sài Gòn đồng ý bằng văn bản.
Trang ngoài sẽ được mở ra ở cửa sổ mới. Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online không chịu trách nhiệm nội dung trang ngoài.
Bản quyền thuộc về SaigonTimesGroup.

Mobile

Ưu tiên người trong nước, Singapore sẽ thịnh vượng như mô hình trước đó?
Thứ Bảy,  26/9/2020, 20:55 
Ricky Hồ

Ưu tiên người trong nước, Singapore sẽ thịnh vượng như mô hình trước đó?

Ricky Hồ

(TBKTSG Online) - Tổng dân số Singapore sụt giảm lần đầu tiên trong 17 năm qua do nền kinh tế suy thoái vì đại dịch, khiến còn ít người nước ngoài làm việc ở đảo quốc này hơn. Trong khi đó, Chính phủ Singapore vừa ra chính sách ưu đãi nhân sự địa phương. Các nhà phân tích đặt câu hỏi: “Liệu sự cởi mở vốn tạo nên một Singapore thịnh vượng sẽ biến đi, thay bằng chủ nghĩa bảo hộ và chủ nghĩa dân tộc?”

Con đường sầm uất Orchard Road – một trong những biểu tượng của Singapore – vắng lặng trong đỉnh dịch vào tháng 6 vừa rồi - Ảnh: Dylan Loh

Nhập cư giảm, người già gia tăng

Tổng dân số Singapore giảm 0,3% còn 5,69 triệu người trong tháng 6 vừa rồi so với một năm trước đó. Theo báo cáo của chính phủ Singapore công bố ngày 24-9, tổng dân số – gồm công dân, người thường trú, lao động nước ngoài – sụt giảm lần đầu tiên vào năm 2003 còn 4,11 triệu người so với con số 4,18 triệu của năm 2002.

Các số liệu mới nhất cho thấy số người không có quốc tịch Singapore trong tháng 6 còn 1,64 triệu người, giảm 2,1% so với năm trước và thấp nhất kể từ năm 2015. Tính theo loại visa, số người có giấy phép lao động sụt giảm lớn nhất.

“Các xu hướng này phần lớn là do những thách thức có liên quan đến dịch Covid-19, là hệ quả của nhu cầu nền kinh tế yếu đi và các hạn chế đi lại”, bản báo cáo viết.

Lao động nước ngoài trở thành chủ đề chính yếu của bầu cử năm nay, với nhiều ứng viên đối lập ra chiến dịch tuyên truyền việc làm của dân địa phương đang bị người nước ngoài “lấy cắp”. Trong khi đó, chính phủ trong những tuần gần đây đã có nhiều biện pháp thúc đẩy doanh nghiệp thuê mướn người có quốc tịch Singapore và cũng thắt chặt quy định cấp giấy phép cho người lao động nước ngoài.

Mặt khác, tỷ lệ công dân người Singapore cao niên từ 65 tuổi trở lên đã tăng lên 16,8% so với con số 10,1% trong năm 2010. Chính phủ dự báo rằng nhóm cao niên này sẽ chiếm gần 25% dân số vào năm 2030.

Từ cởi mở đến chủ nghĩa dân tộc?

Singapore luôn mở rộng cửa trong nhiều thập niên qua để đón nhận người lao động nhập cư, từ những công việc chân tay đến lao động tay nghề cao, tạo nên sự thịnh vượng của đảo quốc. Mức thất nghiệp tăng cao kỷ lục đang thách thức sự cởi mở của “quốc gia thành phố” với cộng đồng lao động người nước ngoài.

Trong sáu tháng đầu năm nay, Singapore ghi nhận 129.000 công việc bị biến mất, trong khi tỷ lệ thất nghiệp đạt mức 2,8% vào tháng 6 vừa rồi. Số người bị cho nghỉ việc tăng nhanh lên mức 11.350 người trong nửa đầu năm. Đợt cắt giảm lớn nhất mà cư dân hòn đảo quan tâm là việc hãng hàng không quốc gia Singapore Airlines công bố giảm 4.300 vị trí, tức 20% nhân sự của tập đoàn này.

Đầu tháng 9 này, Thủ tướng Lý Hiển Long nhấn mạnh trước Quốc hội rằng chính phủ luôn sát cánh cùng nhân dân, nhưng cũng phải chống lại áp lực hướng nội trong bối cảnh chính sách bảo vệ việc làm cho dân Singapore đã được điều chỉnh trong suy thoái kinh tế do dịch bệnh gây ra.

Ưu tiên tạo việc làm là lời hứa của Đảng Hành động Nhân dân (PAP) đang cầm quyền vừa tái cử vào tháng 7. Nay, ông Lý và nội các cần phải tìm cách giữ lời hứa mà không tạo thêm áp lực với nhà tuyển dụng hay nhà đầu tư nước ngoài cần thiết cho đà phục hồi kinh tế của hòn đảo trong tương lai dài hạn.

Nhưng nội các của Thủ tướng Lý Hiển Long phải vượt qua tâm lý e ngại của người dân Singapore và trấn an thế giới rằng một Singapore đóng cửa sẽ không xảy ra. “Nhiều người Singapore đang lo âu và chịu áp lực trong vấn đề công ăn việc làm.

Có thể cảm nhận được suy nghĩ của họ rằng người nước ngoài đang giành việc làm với họ. Nhưng mặt khác, chúng ta phải thận trọng để không tạo ra ấn tượng sai lầm rằng Singapore chúng ta đang dần đóng cửa, không hoan nghênh người nước ngoài. Những ý kiến như vậy sẽ gây nhiều tổn hại cho chúng ta”, ông Lý phát biểu trong sự kiện đầu tháng 9.

Singapore được xem hưởng lợi từ vị trí trung tâm thương mại toàn cầu với sự cởi mở dành cho dòng vốn và lao động nước ngoài. Nhưng mô hình này đang bị cả thế giới soi rọi. Bởi trong gần 1,2 triệu lao động nhập cư tay nghề thấp có hơn 57.500 ca nhiễm Covid-19, chiếm 95% số ca nhiễm bệnh của đất nước.

Tình trạng chật chội của ký túc xá dành cho người lao động nhập cư, việc khoanh vùng và tập trung hạn chế việc đi lại của họ trong mùa dịch, cũng như thống kê xem họ là những ca bệnh nhập khẩu – theo đúng từ nhập cư… đã khiến cộng đồng này và các tổ chức phi chính phủ lên tiếng.

Kế đến là sự bài bác lao động tay nghề cao đến từ Ấn Độ, vốn chiếm tỷ lệ lớn và được trả lương cao trong ngành công nghệ thông tin và ngân hàng ở Singapore.

Laavanya Kathiravelu, nhà xã hội học thuộc Đại học Công nghệ Nanyang ở Singapore, nói rằng thái độ đối của dân Singapore với người nhập cư trung lưu giống như các nơi khác trên thế giới. “Thái độ đó đặc trưng cho sự bài ngoại ngày càng tăng, xem người nhập cư như đối thủ tranh giành với dân bản địa khi việc làm và các nguồn lực khan hiếm dần vì dịch bệnh”, nhà nghiên cứu nói.

Các đảng đối lập đã gây áp lực với đảng cầm quyền PAP. Tại một phiên họp Quốc hội, thủ lĩnh phe đối lập Pritam Singh đã kêu gọi ra luật trừng phạt các công ty có chính sách tuyển dụng không ưu tiên cho lao động người Singapore.

Hồi tháng 8, Singapore tuyên bố sẽ nâng mức lương tối thiểu hằng tháng của người lao động nước ngoài từ 3.900 đô la Singapore lên 4.500 đô la Singapore. Trong mảng tài chính, lương tối thiểu sẽ từ 5.000 đô la Singapore, gần 3.700 đô la Mỹ. Thoạt nhìn đây có thể là ưu đãi dành cho người nước ngoài, nhưng đây chính là cách chính phủ hạn chế hãng xưởng Singapore tuyển dụng người ngoại quốc.

Dân số của Singapore giảm 0,3% - đợt suy giảm đầu tiên trong 17 năm qua - Ảnh: The Straits Times

Tiếp tục thành công của mô hình mở?

Một số nhà quan sát ủng hộ chính sách ưu tiên dân địa phương, nhưng cũng có tiếng nói cho rằng mức lương tối thiểu cao như vậy sẽ tạo thêm gánh nặng chi phí cho nhà tuyển dụng trong trường hợp có quá ứng viên địa phương đáp ứng yêu cầu của công việc mới.

Nhà phân tích Yu Liuquing của Economist Intelligence Unit nhận định: “Chính sách này sẽ làm môi trường kinh doanh thêm phức tạp và tăng phí vận hành. Động thái đó thật sự khuyến khích doanh nghiệp thuê lao động trong nước thay vì chuyên gia nước ngoài, đặc biệt là khi chính phủ có chính sách ưu đãi tài chính cho thuê mướn nhân sự địa phương”.

Theo sáng kiến tạo việc làm công bố vào đầu tháng 9, hãng xưởng tuyển người trong nước trong 6 tháng tới sẽ được chính phủ trợ cấp tới 50% lương của nhân viên từ 40 tuổi và tới 25% cho lao động trẻ hơn trong 12 tháng tiếp theo.

Nhưng Yu cho rằng lực lượng lao động Singapore có thể không đủ đáp ứng nhu cầu tay nghề và trình độ cao trong khi mức lương tối thiểu cao như trên lại cản trở việc tuyển dụng ứng viên quốc tế. “Vai trò trung tâm thương mại, đầu mối của cả khu vực là mô hình thành công của Singapore trong quá khứ. Mô hình đó có thể bị ảnh hưởng phần lớn vì chính sách vào lúc này”, nhà phân tích nhận định.

Các hãng đại công nghệ ByteDance, Tencent hay Alibaba của Trung Quốc đang kéo về Singapore đặt đại bản doanh. Các ngân hàng thương mại có tầm cỡ toàn cầu đặt trụ sở ở Hồng Kông cũng ngắm nghé dọn sang Singapore… Có lẽ việc ra quyết sách vào lúc này của Singapore sẽ khiến các đại công ty suy nghĩ về chiến lược của họ - theo một nhà phân tích.

TIN BÀI LIÊN QUAN
In bài
Gửi bài cho bạn bè
CÙNG CHUYÊN MỤC